【資料1】審議項目2 議論の着眼点

要旨

第34次地方制度調査会における審議項目2「大都市地域における行政体制」の議論の着眼点を示す資料である。指定都市市長会が提言する「特別市」の制度化を検討するにあたり、都道府県を分割し1層制の団体を創設する場合の影響について整理している。特に、都道府県が担う広域事務、連絡調整事務、補完事務への影響や、財政・財産・住民自治等に関する論点を提示する。また、過去の制度改正との比較を通じ、「特別市」構想が従来の権限移譲とは異なる構造を持つことを指摘し、課題解決のための制度的義務付けの必要性などを含めた多角的な視点を提供する。

要旨は PPPT が本文から AI で作成したものです。数値や条件は原典で確認してください。

この資料の内容

• 特別市設置時の広域・連絡調整・補完事務への影響
• 指定都市と都道府県の主張対立点の整理
• 過去改正との相違：都道府県分割と特別の方法
• 住民意思確認方式や協議手続の在り方
• 財源超過額拡大等の財政面での課題

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