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内閣官房が2024年に発表した防衛分野の分析によると、脅威は単なる能力の有無だけでなく、それを行使する「意思」との組み合わせによって顕在化します。この二つの要素を理解することが、安全保障戦略の要となります。
戦略環境の変化(3/3) 防衛上の課題 ✓ ロシアがウクライナを侵略するに至った軍事的な背景としては、ウクライナがロシアによる侵略を抑止するための十分な能力を保有していなかったこと ✓ 高い軍事力を持つ国が、あるとき侵略という意思を持ったことにも注目すべき。 脅威は能力と意思の組み合わせで顕在化するところ、意思を外部から正確に把握 することは困難。国家の意思決定過程が不透明であれば、脅威が顕在化する素地が 常に存在 ✓ このような国から自国を守るためには、力による一方的な現状変更は困難である と認識させる抑止力が必要であり、相手の能力に着目した防衛力を構築する必要 ✓ 新しい戦い方が顕在化する中、それにどう対応できるかが今後の防衛力を構築 する上での課題